La catástrofe de Haití, advertencia para México - Axis Mundi

Como bien saben los amables lectores, en Zacatecas hemos llegado a ver familias enteras de migrantes procedentes de Haití, en busca de llegar a la frontera con EUA, debido a la terrible situación que enfrenta su país, producto de la violencia criminal y un gobierno casi inexistente. De hecho, la posibilidad de que México se convierta en un Estado fallido, similar a la situación actual de Haití, es un tema de preocupación que merece un análisis detenido. Es importante recordar que ambos países cuentan con realidades muy diferentes, pero es posible explorar algunos factores que ya estamos presenciando y que podrían contribuir a un deterioro mayor en la estabilidad de México.

Corrupción: Pese al discurso triunfalista y demagógico del gobierno federal, la corrupción es un problema persistente en México que puede debilitar gravemente las instituciones gubernamentales y socavar la confianza pública. En Haití, la corrupción desempeñó un papel importante en su crisis actual, y en México no se han tomado las medidas necesarias para combatir este flagelo y promover la transparencia.[i]
Desigualdad: La desigualdad económica y social es un desafío en México, al igual que lo es en Haití. La falta de acceso a oportunidades y recursos para una parte significativa de la población puede generar tensiones y descontento social, lo que podría contribuir a la inestabilidad, algo que tampoco se ha tomado en serio desde todos los órdenes de gobierno.[ii]
Violencia y narcotráfico: Bien sabemos que México enfrenta un problema persistente de violencia relacionada con el narcotráfico y la delincuencia organizada, cuyos efectos ya se encuentran fuera del control del Estado, lo que ha debilitado su capacidad para mantener el orden y la seguridad.[iii]
Gobernanza débil: La eficacia y la legitimidad del gobierno son factores clave para prevenir la caída de un Estado en la categoría de «fallido», algo que se solucionaría con instituciones fuertes y capaces de responder a las necesidades de la población. Sin embargo, el presidente López Obrador ha actuado en sentido contrario, como nos queda claro con sus constantes acciones por socavar toda la estructura gubernamental del país.[iv]
Crisis económica: De nueva cuenta, pese a las cuentas alegres del gobierno federal, el aumento de deuda, el derroche en las mega obras sexenales, la crisis en varios sectores productivos, y un largo etcétera, auguran una crisis económica para fines del 2023, la cual podría tener un impacto devastador en la estabilidad de México.[v]

En virtud de lo anterior, hemos decidido compartir con nuestros lectores, gracias a la licencia de Creative Commons para la libertad de intercambio de información,[vi] el último reporte de la cada vez más imprescindible fundación InSight Crime, sobre la situación actual de Haití, misma que se ha deteriorado tanto que la ONU acaba de aprobar una intervención militar internacional, debido a la crisis de seguridad sin precedentes que padece y el riesgo de una hambruna generalizada.

Ejército aprobado por la ONU para Haití tiene poco chance de erradicar las pandillas, por Henry Shuldiner, 4 de octubre de 2023[vii]

El Consejo de Seguridad de la ONU dio luz verde al despliegue de una fuerza armada multinacional en Haití, pero los interrogantes sobre la efectividad de esta medida persisten.

El 2 de octubre, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó el despliegue en medio de una crisis de seguridad sin precedentes en Haití, donde el magnicidio del presidente Jovenel Moïse en 2021 agudizó un colapso social y económico que ha desembocado en la anarquía y generalizado el hambre.[viii]

Las numerosas pandillas del país controlan gran parte de la capital, Puerto Príncipe,[ix] y en las últimas semanas los ataques a poblaciones y regiones fuera de la ciudad han incrementado, según Le Nouvelliste.[x] Al menos 2,439 personas perdieron la vida y cerca de 1,000 fueron secuestradas entre comienzos de 2023 y el pasado 15 de agosto, de acuerdo con la ONU.[xi]

Kenia ofreció ayuda a la atribulada Policía Nacional Haitiana (Police Nationale d’Haïti, PNH) para restablecer el orden en el país tras meses de peticiones del gobierno haitiano y del secretario general de la ONU, António Guterres. El país africano prometió destinar 1,000 agentes de policía a la misión. Islas Bahamas ofreció 150 agentes y otros países caribeños, entre ellos Antigua y Barbuda y Jamaica, han expresado su apoyo, aunque no se espera que haya despliegues de personal efectivos hasta dentro de varios meses.

Estados Unidos, por su parte, aportará hasta US$200 millones en asistencia logística y financiera, pero no enviará sus fuerzas de seguridad al terreno.[xii]

El ejército internacional buscará apoyar a la policía haitiana en el restablecimiento de la seguridad en Haití para crear condiciones que conduzcan a la celebración de unos comicios electorales libres y justos.[xiii] El país no tiene un solo funcionario de gobierno elegido popularmente y la administración de facto del primer ministro Ariel Henry es considerada ampliamente ilegítima.[xiv]

Análisis de InSight Crime

Aunque la comunidad internacional celebró la decisión del Consejo de Seguridad, el despliegue de fuerzas de seguridad internacionales puede ser inútil sin cambios estructurales más sustanciales en el actual sistema político y de gobierno de Haití, en la medida en que éste da lugar a la extrema violencia pandillera que azota al país.

«No se verá ningún avance […] mientras sigamos estancados con el mismo gobierno disfuncional que tenemos ahora, sin resolver la crisis política o tener un plan claro para enfrentar problemas como la impunidad, la corrupción y la gobernanza», señaló Pierre Espérance, director ejecutivo de la Red Nacional de Defensa de los Derechos Humanos en Haití (Réseau National de Défense des Droits Humains, RNDDH) en entrevista con InSight Crime.

La relación entre las pandillas y los cuadros políticos así como de policía representa un obstáculo importante para cualquier ejército extranjero, señaló. «Las pandillas no sienten especial temor frente a la decisión de la ONU por una razón específica: actualmente detentan un poder considerable gracias a sus conexiones con el gobierno y la cúpula de la policía», agregó Espérance.

El principal mandato de la misión es sentar las condiciones de seguridad que permitan la celebración de elecciones justas y libres en Haití, pero aun si el ejército internacional logra capturar o dar de baja a los líderes pandilleros, «corren el riesgo de que esa intervención tenga un impacto solo temporal» señaló Louis-Henri Mars, director ejecutivo de Lakou Lapè, organización de construcción de paz y transformación de conflictos con sede en Puerto Príncipe, en entrevista con InSight Crime. Si se deja intacta la infraestructura de las pandillas, éstas seguramente mantendrán el control de los barrios del país y se mantendrá el ciclo clientelista entre pandillas y políticos, agregó.[xv]

Aunque Mars cree que debe ofrecerse a los pandilleros la oportunidad de deponer las armas y desmovilizarse de manera pacífica, cualquier proceso legal de desmovilización puede verse entorpecido por un sistema de justicia inexistente y un sistema penal donde los presos mueren de inanición.[xvi]

«¿Qué tipo de justicia se propondrá y qué aceptará la sociedad haitiana para estos pandilleros? Si se llega a una situación en la que [los pandilleros] se ven ante dos caminos: morir o ir presos a esas cárceles, es muy posible que elijan morir», comentó Mars.

Una intervención internacional en materia de seguridad aún no brinda respuestas a los problemas estructurales subyacentes que hicieron posible la proliferación de pandillas en Haití. Para Mars, las razones son claras: «es la ausencia estatal en los barrios. Las pandillas llenan el vacío dejado por el Estado. Aunque se elimine a unos cuantos, se reconstruirán al día siguiente si no se llena ese vacío […] básicamente no habrá cambiado el problema central», puntualizó.